天津市“一张蓝图、多规合一”综合管理平台

一、整体介绍

天津市“一张蓝图、多规合一”综合管理平台是按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署，落实“多规合一”形成一本规划、一张蓝图的总要求，开展的平台建设工作。

二、项目特点

平台实现建立“多规合一”业务协同平台，统筹各类规划。以“多规合一”的“一张蓝图”为基础，统筹协调各部门提出项目建设条件，建设单位落实建设条件要求。实施统一管理。在国家和地方现有信息平台基础上，整合形成工程建设项目审批管理系统，实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享。审批管理系统要与“多规合一”业务协同平台互联互通，审批过程\结果实时传送。提供综合服务。整合各部门和各市政公用单位分散设立的服务窗口，设立工程建设项目审批综合服务窗口。综合服务窗口统一收件、出件，实现“一个窗口”服务和管理。整合申报材料。各审批阶段均实行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运作模式，规范审批运行。建立健全工程建设项目审批配套制度，明确部门职责，明晰工作规程，规范审批行为，确保审批各阶段、各环节无缝衔接。由此形成“五个一”体系，即一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制。

天津市“一张蓝图、多规合一”综合管理平台

平台梳理“多规合一”所需的规划控制线数据、规划成果数据、现状数据及核心指标数据，建立多规合一控制线数据目录体系、规划成果数据目录体系、部门专业现状数据目录体系、规划核心指标数据目录体系，达到住建部“多规合一”信息平台建设要求，满足天津实际和近远期建设需要。依据住建部要求，国家、天津市城乡规划及地理信息行业有关规章及标准规范，建设由《天津市“一张蓝图、多规合一”数据标准》和《天津市“一张蓝图、多规合一”成果提交规范》等构成的数据标准体系。覆盖“多规合一”数据的采集、入库与更新全过程，规范数据格式、统一坐标系、符合全市“多规合一”数据规范化管理要求。

天津市“一张蓝图、多规合一”综合管理平台

三、应用领域

项目面向政府相关职能部门，实现“一张蓝图”实施的监测评估，通过信息化手段解读数据、指标，为实施精细化管理提供重要手段，支撑宏观决策和政策研究，获取城市运行体征综合状态，实现实时监测与专项评估，促进多规合一规划与项目的实施落地。梳理“一张蓝图”规划核心指标，建立多规合一指标体系，实现各委办局、各级用户与各专项模块的指标体系管理与填报，为城市运行状态监测与专题评估提供基础，促进多规合一规划实施的科学性。

四、社会效益

“多规合一”平台应用大数据、云计算和地理信息技术，将基础地理数据和各委办局规划专题数据资源进行融合汇聚，实现“多规合一”数据库的标准化、数据管理统一化和数据应用集成化，能够为智慧城市的建设提供丰富的城市多规专题数据资源，强化城市各类信息资源的深度共享利用，缩小“数字鸿沟”，逐步消除“信息孤岛”，减少低水平重复建设，节约了建设和运营管理成本，对有利于盘活城市存量土地，强化土地的节约集约利用和对低效用地的二次开发，着力突破土地资源的制约问题。